近日,国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》(以下简称《任务》)。《任务》提出了15项文件的制定方向,21项重点工作部署,强调了在“健康中国”、药品集中采购、深化医改和医保、“互联网+医疗健康”等方面的推进。
推进“健康中国”
《任务》提出,2019年要制定关于实施健康中国行动的意见、健康中国行动(2019—2030年)、健康中国行动组织实施和考核方案。实施健康中国行动,动员个人、政府和全社会共同普及健康知识,开展健康促进,努力让群众不得病、少得病、延长健康寿命。
健康中国2030规划纲要作为推进健康中国建设的行动纲领,已出台三年,随着今年《意见》、《行动》及《方案》具体政策的出台,将切实推进各项工作具体落实,进一步推动健康中国的建设。
推进药品集中采购
《任务》提出,要制定以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医改的政策文件。扎实推进国家组织药品集中采购和使用试点,加强对中标药品质量、试点地区公立医疗机构优先使用和药款结算、中标药品及原料药生产的监测,做好保证使用、确保质量、稳定供应、及时回款等工作。国家再次强调药品集中采购的重要性,结合此前推出的4+7 药品带量采购试点,体现了国家对于推进药品集中采购的决心,进一步推进医疗医保医药联动改革。
公立医院改革
国务院提出,要持续深化公立医院综合改革。督促指导各地建立有利于理顺比价关系、优化收入结构的公立医院医疗服务价格动态调整机制,动态调整医疗服务价格。巩固完善国家基本药物制度,以省为单位明确各级各类公立医疗机构基本药物使用比例,建立优先使用激励和约束机制。完善短缺药品监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购、定点生产等方式保障供应。
医保支付方式改革
《任务》强调,加快推进医保支付方式改革,开展按疾病诊断相关分组付费试点,继续推进按病种为主的多元复合式医保支付方式改革。抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。
支持“互联网+医疗健康”
《任务》表示,继续推进全民健康信息国家平台和省统筹区域平台建设,改造提升远程医疗网络,指导地方有序发展“互联网+医疗健康”服务,确保医疗和数据安全。《任务》还提出,深入推进基层中医馆信息平台建设。
2019年医改重点工作紧紧围绕把以治病为中心转变为以人民健康为中心,落实预防为主,加强疾病预防和健康促进,紧紧围绕解决看病难、看病贵问题,深化医疗、医保、医药联动改革,坚定不移推动医改落地见效、惠及人民群众。